Poseł Artur Jarosław Łącki - Wystąpienie z dnia 24 września 2025 roku.

Stenogram

12. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej o rządowym projekcie ustawy o pomocy państwa skierowanej do armatorów jednostek pływających w związku z wprowadzeniem zakazu połowu dorsza na Morzu Bałtyckim (druki nr 1612 i 1624).

Poseł Artur Jarosław Łącki:

    Dziękuję bardzo.

    (Poseł Kacper Płażyński: Jeszcze dodam, panie pośle...)

    (Głosy z sali: Nie.)

    (Poseł Marcin Józefaciuk: Został głos oddany panu posłowi Łąckiemu.)

    Wicemarszałek Krzysztof Bosak:

    Panie pośle, bardzo proszę nie przedłużać. Proszę dopuścić...

    (Poseł Jarosław Wałęsa: Kacper, nie wygłupiaj się.)

    (Poseł Monika Wielichowska: Panie pośle. Panie pośle.)

    Pan poseł Artur Łącki, Koalicja Obywatelska.

    (Poseł Kacper Płażyński: Pan minister Marchewka też popierał te rozwiązania poprzedników odnośnie do faktur i paragonów.)

    Proszę zająć swoje miejsce, panie pośle.

    Poseł Artur Jarosław Łącki:

    Ja może na początku podziękuję, panie marszałku, za głos.

    (Wypowiedź poza mikrofonem)

    (Poseł Kacper Płażyński: Ale możemy do tego wrócić.)

    Panie Ministrze! Może wytłumaczę jedną rzecz panu posłowi Płażyńskiemu jako niepraktykujący prawnik praktykującemu prawnikowi. Gdybyście, panie pośle Płażyński, nad tą ustawą procedowali za waszej kadencji, to te dokumenty z 2019 r. i 2020 r. by były w urzędach. A tak wykluczyliście większą liczbę rybaków właśnie z tego, żeby dostali pomoc. To jest wasza robota. To znaczy nie, źle, oj, jaka robota, to jest wasze nieróbstwo. Teraz właśnie chcemy naprawić przynajmniej część waszego nieróbstwa.

    (Poseł Kacper Płażyński: Wprowadzając ustawę nie do zastosowania.)

    Mam zaszczyt przedstawić w imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska stanowisko klubu w sprawie rządowego projektu ustawy o pomocy państwa skierowanej do armatorów jednostek pływających w związku z wprowadzeniem zakazu połowu dorsza na Morzu Bałtyckim, druk nr 6012.

    (Poseł Kacper Płażyński: Pan też był przeciwko cumowaniu...)

    Ustawa skierowana jest do armatorów jednostek pływających prowadzących działalność określoną potocznie jako rybołówstwo rekreacyjne. Pozwoli ona na wsparcie finansowe armatorów, które ma na celu ograniczenie negatywnych skutków społecznych i gospodarczych spowodowanych wprowadzeniem przez Komisję Europejską w dniu 1 stycznia 2020 r. zakazu połowu dorsza na Morzu Bałtyckim, co uniemożliwia uzyskanie dochodowości w ramach świadczonych przez armatorów usług.

    Rozporządzeniem Rady Unii Europejskiej 2019/1838 z dnia 30 października 2019 r. wprowadzono całkowity zakaz połowu dorsza na tych obszarach Morza Bałtyckiego, gdzie występuje największa część tego stada. Rozporządzenie miało na celu ratowanie będących w złym stanie zasobów dorsza w tej części Morza Bałtyckiego. Okoliczności te stawiają armatorów jednostek pływających w bardzo trudnej sytuacji. Znaczne ograniczenie możliwości prowadzenia działalności zarobkowej powoduje straty finansowe w tym sektorze. Armatorzy jednostek pływających prowadzących działalność ponoszą koszty opłat portowych, ubezpieczeń, podatków oraz wynagrodzeń pracowników. Jednostki często kupione na kredyt stoją w portach, wobec czego armatorzy i pracownicy ponoszą straty, co pogłębia ich trudną sytuację finansową.

    Wsparcie finansowe udzielone na podstawie projektowanej ustawy będzie służyć wyrównaniu sytuacji ekonomicznej podmiotów wykluczonych z możliwości otrzymania wsparcia finansowego ze środków unijnych, które w takim samym stopniu jak podmioty objęte wsparciem finansowym zostały pokrzywdzone w związku z wprowadzeniem zakazu połowu dorsza na Morzu Bałtyckim.

    Wysoka Izbo! Sejmowa Komisja Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej wielokrotnie spotykała się i dyskutowała nad tym problemem. Ja sam, podobnie jak inni moi koledzy z komisji, kilkanaście, jak nie kilkadziesiąt razy spotykałem się w biurze poselskim z przedstawicielami pokrzywdzonych armatorów. Podczas tych spotkań przewijał się jeden temat: porozumienia, jakie zawarł rząd PiS-u ze stroną społeczną reprezentowaną przez sztab kryzysowy armatorów rybołówstwa rekreacyjnego. To porozumienie zostało zawarte 16 stycznia 2020 r., ponad 5 lat temu. Ówczesny minister Marek Gróbarczyk zobowiązał się do podjęcia uzgodnień międzyresortowych z Ministerstwem Klimatu i uzyskania pomocy finansowej z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Mało tego, zobowiązał się, że te uzgodnienia zakończy do końca czerwca 2020 r.

    Obiecanki swoje, a życie swoje, jak to zwykle u PiS-u. Skończyło się na wydaniu przez ministra rozporządzenia, które na podstawie ustaw COVID-owych pozwoliło na wypłacenie rekompensat części armatorom. Wypłacono im wtedy ok. 14 mln zł, czyli mniej więcej tyle, ile utopiono na różne działania po położeniu słynnej stępki pod promem w szczecińskiej stoczni. Warto przy tym przypomnieć, że rozporządzenie oraz jego wdrożenie były przedmiotem kontroli Najwyżej Izby Kontroli, która w swoim raporcie negatywnie oceniła sposób jego wdrożenia. Ale czego można było się spodziewać po ministrze i rządzie, którzy bardziej byli skupieni na propagandowych eventach w rodzaju wspomnianej stępki i przekopu Mierzei Wiślanej niż na rozwiązywaniu problemów polskich przedsiębiorców. Jednym słowem: rząd PiS-u zajmował się sobą i swoimi kolesiami robiącymi geszefty na pandemii, a armatorzy zostali bez systemowego ochronnego rozwiązania umożliwiającego przebranżowienie lub restrukturyzację prowadzonej działalności gospodarczej, co w pełni pokryłoby straty spowodowane wprowadzeniem 1 stycznia 2020 r. zakazu połowu dorsza na Morzu Bałtyckim.

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rząd koalicji 15 października, kierując się odpowiedzialnością za wszystkich obywateli, za wszystkich przedsiębiorców, przygotował projekt ustawy o pomocy państwa skierowanej do armatorów jednostek pływających. Ta ustawa wydaje się być jedyną możliwością udzielenia rekompensaty za straty poniesione przez armatorów jednostek pływających. Oprócz tego jest też szansą, jaką koalicja daje opozycji - dajemy wam szansę, pomyślcie o tym...

    (Głos z sali: Ha, ha, ha!)

    ...by mogła się zrehabilitować za swoje zaniechania. Wystarczy poprzeć ten projekt ustawy.

    Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska poprze projekt ustawy o pomocy państwa skierowanej do armatorów jednostek pływających w związku z wprowadzeniem zakazu połowu dorsza na Morzu Bałtyckim. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

    (Poseł Kacper Płażyński: Pan to wiedział, co ja wiedziałem.)