Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1492 i 1588).
Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! Polskie społeczeństwo, polskie państwo od początku bestialskiego ataku Rosji na Ukrainę solidarnie wspiera obywateli przebywających w Polsce, solidarnie wspiera państwo ukraińskie w walce z Rosją Putina. Systemowe rozwiązania zostały zawarte w ustawie o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa. Zgodnie z decyzją wykonawczą Rady Unii Europejskiej przedłuża się te mechanizmy pomocowe do dnia 4 marca 2026 r. Tak mówi również rozpatrywana dzisiaj ustawa.
Jak wynika z raportu Banku Gospodarstwa Krajowego, obecność migrantów z Ukrainy pozytywnie wpływa na polską gospodarkę, na rozwój PKB. Podają dane, że zwiększa to polskie PKB o 2,7%, ale trudno dzisiaj nawet sobie wyobrazić funkcjonujący rynek pracy bez obywateli Ukrainy, zwłaszcza w usługach, także w usługach publicznych. Ostatnio spotkałem wielu młodych ludzi pracujących w PKP, którzy wcześniej, uciekając przed wojną, przeszli kolejne szczeble i mają już umowę o pracę, oczywiście zgodnie z polskim prawem, i wspierają polski budżet.
Badania pokazują, że blisko 80% dorosłych obywateli Ukrainy podejmuje pracę, wpłacając składki do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Nowela ustawy, o której rozmawiamy, która była przedmiotem szczegółowej analizy Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych, przedłuża m.in. te kwestie, które były, czy np. preferencje podatkowe zarówno w przypadku osób fizycznych, jak i osób prawnych, wtedy kiedy wspiera się integrację obywateli Ukrainy w Polsce. Podnosi również wymagane minimum liczby mieszkańców, aby uznać ośrodek za obiekt zbiorowego zakwaterowania z 10 do 20 osób przy jednoczesnym zachowaniu tych wyjątków.
Ustawa określa, że 31 października br. zakończymy przyjmowanie uchodźców wojennych z Ukrainy do ośrodków zbiorowego zakwaterowania poza grupami wrażliwymi. Nowela ustawy doprecyzowuje te grupy wrażliwe, w przypadku których wojewoda nadal będzie miał możliwość udzielenia pomocy.
Nowela przedłuża warunkowe prawo wykonywania zawodów lekarza, lekarza dentysty, pielęgniarki i położnej. Z funduszu pomocy finansowane są świadczenia dotyczące edukacji małoletnich, świadczenia zdrowotne, świadczenia na rzecz rodzin czy pobyt w ośrodkach zakwaterowania zbiorowego. Podmioty prowadzące ośrodki zbiorowego zakwaterowania - zarówno osoby fizyczne, jak i osoby prawne - sygnalizują potrzebę analizy wysokości środków przekazywanych na ten cel, dlatego że one od dłuższego czasu nie były zwiększane, a koszty utrzymania rosną. W związku z tym proszę pana ministra o informację, czy przewiduje się w najbliższym czasie zwiększenie środków dla już przebywających w ośrodkach osób z grup wrażliwych.
Jeżeli chodzi o przedstawione przez opozycję wnioski, poza jednym, to klub parlamentarny Lewicy nie przewiduje ich poparcia. Uważamy, że projekt rządowy to projekt po pierwsze kompleksowy, po drugie, oszczędzający wydatki w perspektywie najbliższego czasu, po trzecie, uszczelniający system. Dlatego też klub parlamentarny Lewicy będzie głosował za przyjęciem tego projektu. Dziękuję.