Posłanka Paulina Matysiak - Wystąpienie z dnia 22 lipca 2025 roku.

Stenogram

13. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych (druk nr 1427).

Poseł Paulina Matysiak:

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko koła Razem w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych.

    Ten projekt ma na celu stworzenie ram prawnych, które będą umożliwiały prowadzenie badań nad pojazdami zautomatyzowanymi i w pełni zautomatyzowanymi w ruchu drogowym. Wprowadzenie tych przepisów wynika z potrzeby dostosowania prawa krajowego do przepisów w Unii Europejskiej, ale także z konieczności zapewnienia bezpieczeństwa uczestników ruchu drogowego w kontekście dynamicznego rozwoju technologii autonomicznych. W dużym skrócie projekt dotyczy wprowadzenia ułatwień dla testowania pojazdów, które wykorzystują automatyczne funkcje kierowania i kontroli, wprowadzenia jasnych zasad uzyskiwania zezwoleń na prowadzenie prac badawczych, z uwzględnieniem m.in. poziomu automatyzacji pojazdu, liczby pojazdów i obszaru prac badawczych, i wprowadzenia zmian w rejestracji profesjonalnej, czyli szczególnego rodzaju rejestracji, która pozwala firmom, które zajmują się produkcją, testowaniem, sprzedażą albo naprawą pojazdów, na czasowe dopuszczenie ich do ruchu drogowego bez konieczności standardowej rejestracji każdego z nich. Ta nowelizacja wprowadza też definicje kluczowych pojęć, takich jak pojazd zautomatyzowany i w pełni zautomatyzowany, a także określa warunki prowadzenia prac badawczych, w tym obowiązek uzyskania stosownego zezwolenia, zasady rejestracji takich pojazdów i wymagania dotyczące testów i zabezpieczeń. Część zmian, która się tutaj pojawia, ma też charakter deregulacyjny, natomiast oczywiście część tych przepisów to po prostu dodatkowe, potrzebne też regulacje. W uzasadnieniu możemy przeczytać o tym, że te rozwiązania pozwolą na szybszy rozwój branży, różnych obszarów sektora pojazdów autonomicznych.

    Panie Ministrze! Czy może nam pan przedstawić jakieś dodatkowe informacje odnośnie do szacunków, jak ten sektor może się rozwinąć dzięki tym przepisom, które zostaną wprowadzone? Jak rozumiem, ten potencjał został w Polsce zauważony, ale na chwilę obecną, przy obecnie obowiązujących przepisach jest po prostu mocno zahamowany. Jak państwo szacujecie, jakie mogą być zyski z wprowadzenia takich innowacyjnych rozwiązań transportowych, które mogą też wspierać badania i rozwój? Jak to będzie wyglądało? Czy na ten cel zostaną przeznaczone odrębne środki, czy też wykorzystane zostaną fundusze z innych ministerstw? Oczywiście chcemy pracować nad tym projektem. Bardzo dziękuję.