Poseł Waldemar Sługocki

Stenogram

3. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu deregulacji prawa gospodarczego i administracyjnego oraz doskonalenia zasad opracowywania prawa gospodarczego (druki nr 1108 i 1168).

Poseł Waldemar Sługocki:

    Szanowna Pani Marszałkini! Panie Ministrze! Panie i Panowie Posłowie! Bardzo dziękuję panu przewodniczącemu Wróblewskiemu za wiarę i za znaki, których się domaga. Myślę, że te znaki, panie przewodniczący, panie pośle, zmaterializują się w postaci dobrych poprawek, które będą służyć polskim obywatelom bez względu na to, czy są przedsiębiorcami, osobami fizycznymi, czy też prowadzą zakłady rzemieślnicze.

    Panie i Panowie Posłowie! Wysoka Izbo! Chciałbym także trochę powiedzieć o oczekiwaniach polskich przedsiębiorców. Polski Instytut Ekonomiczny przygotował i przeprowadził w kwietniu tego roku badanie, czyli, jak sądzę, jest ono świeże i aktualne. To badanie jest też niezwykle ważne, ponieważ dla mnie, dla nas było drogowskazem w tychże pracach, które w ramach komisji prowadziliśmy. Przedsiębiorcy zapytani o to, czego spodziewają się przede wszystkim po procesie deregulacji, mówili głównie o sprostaniu wymogom administracyjnym. Często muszą ponosić dodatkowe koszty związane z zatrudnianiem kolejnych osób, co jest niezwykle kosztowne. Ten problem wskazało 52% przedsiębiorców, a 40% oczekuje tego, szanowni państwo, że zmienią się procedury administracyjne, że będą one zdecydowanie krótsze. Tego oczekują od nas, polskiego Sejmu, Senatu, rządu, głównie mikroprzedsiębiorstwa, ponieważ są to najsłabsze podmioty gospodarcze, zarówno pod względem potencjału kapitału, jak i liczby zatrudnianych osób.

    Wielu przedsiębiorców, blisko 40%, wskazuje, że czas podejmowania decyzji wpływa na ich konkurencyjność, co jest niezwykle ważne w tak dynamicznie zmieniającej się rzeczywistości. Oczywiście rząd, z panem ministrem i panem premierem na czele, wychodzi naprzeciw tym oczekiwaniom. W projektowanym projekcie ustawy, nad którym już procedujemy, zapowiedział, po pierwsze - i to rzeczywiście stało się faktem podczas naszych prac - ułatwienie przy podejmowaniu pierwszych kroków w prowadzeniu działalności gospodarczej, po drugie prostsze zasady w kwestii wykonywania działalności gospodarczej i po trzecie zmiany w prawie gospodarczym, które ma być zdecydowanie bardziej przyjazne, korzystne dla polskich podmiotów gospodarczych, w tym dla polskich rzemieślników. O tym trzeba wprost i jednoznacznie powiedzieć, bo to są przedsiębiorcy, którzy niestety przez wiele, wiele lat byli zapomnieni, a którzy wreszcie doczekali się ważnych zmian zarówno w tej ustawie deregulacyjnej, jak i w przepisach Prawa oświatowego, w którym zmienił się sposób finansowania tych wszystkich, którzy uczą się danego rzemiosła w sposób praktyczny. To niezwykle ważne i cenne. Owszem, procedowaliśmy nad tym projektem ustawy niezwykle dynamicznie, ale to nie oznacza, panie pośle, że robiliśmy to w sposób pobieżny czy pochopny. Dynamika, dobre przygotowanie, sprawne procedowanie oczywiście nie wykluczają jakości tychże prac. Bez wątpienia we wtorek w ubiegłym tygodniu, bo wówczas pracowaliśmy w ramach komisji deregulacyjnej, proces ten przebiegał w sposób, w mojej ocenie, bardzo dobry.

    Chcę podziękować wszystkim paniom posłankom i panom posłom, panu przewodniczącemu Petru, wszystkim przewodniczącym, panu wiceprzewodniczącemu Wróblewskiemu, panu wiceprzewodniczącemu Tomczakowi. Chcę podziękować panu ministrowi Paszykowi, panu ministrowi Jarosowi, panom dyrektorom, którzy byli obecni i którzy niezwykle kompetentnie wspierali nas w tym dziele. (Dzwonek) W konsekwencji mamy dzisiaj materię, która, w mojej ocenie, jest niezwykle dobrze przygotowana.

    Szanowna Pani Marszałek! Chciałbym zgłosić kilka poprawek do art. 19, 23, 34, 40 i 44. One wszystkie są ważne z punktu widzenia chociażby zunifikowania, ujednolicenia terminu wejścia w życie danych zawartych w tymże projekcie ustawy, regulacji, ale są tutaj także wątki, które wychodzą naprzeciw sytuacji, z którą mamy do czynienia. To są poprawki, które będą zmieniać funkcjonowanie niektórych z podmiotów publicznych, tak aby w sposób dynamiczny móc reagować na zmieniającą się rzeczywistość. Składam na ręce pani marszałek owe poprawki, o których mówię. Dziękuję paniom posłankom i panom posłom, dziękuję bardzo. (Oklaski)