Poseł Tadeusz Tomaszewski

Stenogram

2. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem administracji rządowej (druki nr 1859 i 1992).

Poseł Tadeusz Tomaszewski:

    Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Szanowny Panie Ministrze! Regulacja, którą omawiamy, ma na celu przede wszystkim uporządkowanie kwestii funkcjonowania Rady Ministrów i jest krokiem właściwym.

    Po pierwsze, w nawiązaniu do wypowiedzi pana posła Tułajewa chciałbym powiedzieć, że w rządzie pana premiera Morawieckiego pod koniec było 60 pełnomocników rządu i prezesa Rady Ministrów. 21 maja 2024 r. weszło w życie rozporządzenie, które zlikwidowało 29 pełnomocników z tych 60, więc to jest odpowiedź na pytanie, co zrobiono w ciągu 2 lat.

    Następnie mamy przedłożoną nowelizację ustawy, która porządkuje pewne kwestie. Po pierwsze, nadaje rangę ustawową sekretarzowi do spraw parlamentarnych. Po drugie, przenosi pewne kwestie z gestii prezesa Rady Ministrów do ministrów właściwych, np. do ministra do spraw cyfryzacji, aktywów państwowych, ministra zdrowia. Ma to na celu również doprecyzowanie odpowiedzialności ministrów właściwych zgodnie z ustawą o działach administracji rządowej.

    Bardzo istotną kwestią jest również wykreślenie tych przepisów, które są już nieaktualne ze względu na upływ czasu, jak obowiązek sporządzania sprawozdań z Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej 2012, który ciążył na ministrze właściwym, ale też na Radzie Ministrów. Te sprawozdania powinny być składane Wysokiej Izbie. Nie ma już takiej potrzeby.

    W czasie pierwszego czytania dałem sygnał dotyczący uzupełnienia ustawy o działach administracji rządowej, konkretnie art. 27a, o turystykę społeczną. Dział: turystyka obejmuje sprawy turystyki społecznej, zagospodarowanie turystyczne kraju oraz mechanizmy regulacji rynku turystycznego. W tej kwestii odbyłem rozmowę zarówno z sekretarzem stanu w Ministerstwie Sportu i Turystyki panem Ireneuszem Rasiem, odpowiedzialnym w tej chwili za turystykę, jak również z ministrem sportu panem Jakubem Rutnickim. Wczoraj w Senacie w czasie debaty o turystyce o tym rozmawialiśmy. Jest polityczne przyzwolenie, żeby wreszcie ustawa o działach administracji rządowej została uzupełniona w dziale: turystyka o sprawy związane z turystyką społeczną.

    Przez turystykę społeczną należy rozumieć turystykę, która ze względu na wrażliwość społeczną ma na celu rozwój aktywności fizycznej wśród osób z niepełnosprawnościami, dzieci, młodzieży czy osób starczych. Jednocześnie rozwój turystyki społecznej sprzyja aktywności fizycznej społeczeństwa poprzez uczestnictwo w wypoczynku bez barier społecznych, ekonomicznych i infrastrukturalnych. Ten niezwykle ważny aspekt turystyki jest zatem nakierowany na wsparcie działań na rzecz likwidacji i ograniczenia barier w podróżowaniu, co jest drugim ważnym elementem działu administracji rządowej: turystyka, obok jego znaczenia biznesowo-gospodarczego. Ewentualne wejście w życie proponowanej zmiany wypełni istotną lukę prawną związaną z nadzorem nad turystyką społeczną w Polsce. Z inicjatywy obywateli, poprzez petycję społeczną, zabezpieczono instrumenty realizacji polityki w zakresie turystyki społecznej, a mianowicie znowelizowano ustawę, która pozwala przeznaczać środki z funduszu rozwoju kultury fizycznej i sportu na turystykę społeczną. W tym roku jest to 20 mln zł. Także w trakcie prac nad obecną ustawą budżetową zwiększamy środki na turystykę, te związane z promocją, zwłaszcza na terenach wschodnich, w związku z konfliktem, tak aby postrzegać te tereny jako bezpieczne, ale też dostępne bez barier dla osób, które są w kręgu tej turystyki społecznej. Składam stosowną poprawkę.

    Klub Lewicy będzie głosował za przyjęciem przedłożenia rządowego. Dziękuję. (Oklaski)