Koalicyjny Klub Parlamentarny Lewicy (Nowa Lewica, PPS, Unia Pracy)

Stenogram

8. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej oraz Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1246 i 1298).

Poseł Tadeusz Tomaszewski:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowny Panie Ministrze! Klub Lewicy traktuje ten projekt rządowy dotyczący regulacji obejmujących marynarzy w zakresie ubezpieczenia społecznego jako pierwszy etap porządkowania. Przedmówcy mówili już o pracach toczących się w rządzie, więc oczekujemy na kolejne rozwiązania.

    Dlaczego ta ustawa jest tak istotna i ważna? Po pierwsze, dlatego że znaczna część polskich marynarzy pracujących na statkach pod obcymi banderami, zwłaszcza tymi, z którymi Polska nie ma wzajemnych umów dotyczących ubezpieczeń, nie jest ubezpieczona. Strona rządowa podaje, że ok. 20% z tych 17 tys. pracujących może być w ogóle nieubezpieczona. To oczywiście powoduje skutki, m.in. w postaci braku ewentualnej możliwości otrzymania emerytury minimalnej, ale też otrzymywania świadczeń w trakcie pracy. Chodzi także o prawo do zasiłku dla bezrobotnych, zasiłku chorobowego czy inne prawa. Stąd te rozwiązania, które mają poprawić konkurencyjność na rynku i które dotyczą powrotu do polskiej bandery. Stąd propozycja statusu marynarza, czyli tego ubezpieczenia z inicjatywy marynarza na podstawie zgłoszenia oraz opłaty składki od podstawy nie mniejszej niż płaca minimalna. Ustawa przewiduje możliwość przechodzenia również ze statusu marynarza do statusu pracownika zatrudnionego na podstawie marynarskiej umowy o pracę. To również istotne rozwiązanie, jeśli chodzi o status marynarza, czyli, można powiedzieć, osoby prowadzącej pozarolniczą działalność gospodarczą, to tam jest również możliwość wyboru np. małego ZUS-u, opłaty składek od innej podstawy opodatkowania, a więc tych rozwiązań prawnych, które funkcjonują już w polskim systemie prawnym.

    Dla Lewicy bardzo ważne jest też to, żeby wszystkie okresy ubezpieczenia, w tym ubezpieczenia na podstawie umowy zlecenia, także prowadzenia własnej działalności gospodarczej, były zaliczane do stażu pracy. Stąd klub Lewicy przed wotum zaufania dla premiera złożył do Wysokiej Izby stosowny projekt ustawy, który reguluje te kwestie i będzie zmierzał do tego, żeby wszystkie te okresy pracy były zaliczane do stażu pracy. Tam m.in. jest mowa również o pracy za granicą, ale także o tych, którzy pracują w rolniczych spółdzielniach produkcyjnych i w spółdzielniach kółek rolniczych na umowach zlecenia czy prowadzą jednoosobową działalność gospodarczą. To rozwiązanie bardzo istotne i oczekiwane przez wielu, zwłaszcza tych, którzy np. prowadzą działalność gospodarczą, a następnie aplikują o pracę w sektorze publicznym, np. w samorządach, i ten okres ich pracy jako prowadzonej działalności gospodarczej nie jest zaliczany do stażu pracy. Na wielu spotkaniach z wyborcami mowa jest o tym, że oczekiwana jest ta zmiana, którą klub poselski Lewicy złożył do laski marszałkowskiej.

    Klub parlamentarny Lewicy opowiada się za przyjęciem tych rozwiązań, uznając, że jest to ważny pierwszy etap porządkowania kwestii zatrudnienia marynarzy. Dziękuję.