Koalicyjny Klub Parlamentarny Lewicy (Nowa Lewica, PPS, Unia Pracy)

Stenogram

3. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o rządowym projekcie ustawy o ustanowieniu ˝Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2026-2029˝ (druki nr 1860 i 1907).

Poseł Arkadiusz Sikora:

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Panie i Panowie Generałowie! Szanowni Państwo! Lewica od lat podkreśla, że bezpieczeństwo publiczne jest jednym z filarów sprawnego państwa i nie może być przedmiotem doraźnych politycznych kalkulacji. To powinien być obszar planowany długofalowo, stabilnie oraz w oparciu o realne potrzeby służb i obywateli. Dlatego przedstawiony przez rząd program modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony państwa na lata 2026-2029 oceniamy jako dobry krok i we właściwym kierunku.

    Program zakłada inwestycje o wartości 13 mld zł z wyraźnym podziałem na infrastrukturę, sprzęt transportowy, uzbrojenie, technologie informatyczne, oraz wzmocnienie etatowe tam, gdzie występują największe deficyty. Podział środków został ustrukturyzowany według rzeczywistych potrzeb poszczególnych formacji i odzwierciedla ich zakres odpowiedzialności. Ponad 7,3 mld zł dla Policji, 2,7 mld zł dla Straży Granicznej, 2,4 mld zł dla Państwowej Straży Pożarnej, 482 mln dla Służby Ochrony Państwa.

    To jest strukturalna, dobrze zaprojektowana interwencja i jako Lewica popieramy ją, bo odpowiada ona na braki, które narastały przez ostatnie lata. Wysoka Izbo, nie możemy jednak pominąć pewnego kontekstu. Służby mundurowe przez ostatnie 8 lat rządów PiS były modernizowane w sposób niespójny, często pozorny, fragmentaryczny i obciążony decyzjami politycznymi zamiast analizami realnych potrzeb. Wiele inwestycji pozostawało na papierze, część rozpoczęto bez zabezpieczenia finansowego, a część działań, szczególnie w obszarze informatyki i infrastruktury, po prostu zaniedbano. Efektem tego są dzisiaj przestarzałe obiekty komend i strażnic, wyeksploatowane floty pojazdów, luki w systemach łączności, braki etatowe na kluczowych stanowiskach. Program modernizacji jest więc nie tylko inwestycją rozwojową, ale też naprawą wieloletnich zaniechań poprzedniego rządu, które osłabiały potencjał operacyjny formacji odpowiedzialnych za bezpieczeństwo państwa.

    Wysoka Izbo! Jednocześnie jako Lewica chcemy zwrócić uwagę na element, którego w programie zabrakło, a który jest niezwykle ważny dla stabilności funkcjonowania służb. Mowa tutaj o pracownikach cywilnych. W każdej z tych formacji, Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej oraz SOP-ie, pracownicy cywilni odpowiadają za księgowość, logistykę, planowanie, kadry, administrację, zaawansowaną obsługę systemów informatycznych, analizę danych i zapewnienie ciągłości pracy jednostek. Bez ich pracy żadna modernizacja nie będzie w pełni wykorzystana. Tymczasem to właśnie ta grupa zawodowa była przez lata najbardziej pomijana w polityce wynagrodzeń. O ile mundurowi otrzymywali kolejne regulacje płacowe, choć często niewystarczające, o tyle pracownicy cywilni nie dostali realnych podwyżek od wielu lat. Lewica stoi na stanowisku, że musimy zakończyć ten podział na pracowników widzialnych i niewidzialnych. Modernizacja techniczna musi iść w parze z modernizacją kadrową. Dlatego, popierając dziś rządowy program, jednocześnie składamy jasną deklarację, że w przyszłym roku Lewica będzie wnosiła o przygotowanie i uchwalenie odrębnej ustawy dotyczącej podwyżek dla pracowników cywilnych służb mundurowych. Jeżeli inwestujemy miliardy w sprzęt, uzbrojenie, pojazdy i technologie, to musimy inwestować także w ludzi. To jest racjonalne ekonomicznie, operacyjnie i organizacyjnie. To jest też zwyczajnie, po prostu uczciwe. Dlatego Lewica poprze ten projekt, ale jednocześnie będzie konsekwentnie przypominać rządowi, że bezpieczeństwa państwa nie buduje się tylko za pomocą betonu, kabla światłowodowego czy nowych radiowozów. Bez zapewnienia godnych warunków pracy wszystkim pracownikom formacji mundurowych, również cywilnym, system nie będzie kompletny.

    Wysoka Izbo! Modernizacja służb to nie sprint, lecz pewien proces. Dzisiejszy program rozpoczyna nowy etap zmian. Kolejnym powinno być przywrócenie godności zawodowej pracownikom cywilnym, którzy zbyt długo byli pomijani. Lewica będzie pilnowała tego konsekwentnie. Oczywiście będziemy wspierali ten projekt i będziemy kibicowali dalszym zmianom. Dziękuję bardzo. (Oklaski)